公共管理与职能改革-广东省高级公务员公共管理研究论文集（10） 下载 pdf 2025 网盘 epub 在线 mobi 免费

在中共广东省委组织部的领导下，中山大学与英国牛津大学于2007年5月15日至8月3日合作举办了“广东省第十期高级公务员公共行政管理知识专题研究班”（简称“高研班”）。35位学员在中山大学学习两个月后，到英国牛津大学学习、考察一个月。

通过学习，学员们不仅比较系统、全面地掌握了现代公共行政管理的专业知识，开拓了视野，形成了全球化背景下的战略眼光与思维，更重要的是通过深入学习、考察以及对比中英两国关于公共行政管理的理论及具体操作经验，摸索和总结了一套适合本省、本市省情、市情的公共管理理念与经验。按要求，每位学员在学习结束后，必须完成一篇论文。在论文选题上，学员必须运用所学的公共行政管理知识并借鉴英国政府部门的经验解决我国、我省有关部门、单位在公共管理方面存在的问题。中山大学政务学院组织校内外专家、学者对学员的论文进行评审，并提出具体的修改意见，并终把论文修订成本书。

本期的“高研班”建立在高起点之上，也是比较成功的一期，学员们在中山大学政务学院和牛津大学众多老师的努力下，理论水平得到较大提高，能够较好运用公共管理理论知识解决当地的问题，真正做到学以致用。在借鉴英国经验时，能做到取精去糟，而不是盲目崇拜。由于本文的作者都是改革开放前沿阵地——广东的高级公务员，他们都有非常丰富的公共管理经验，因而本书对于广大从事公共管理工作或研究的同志具有较大参考价值。同时，宣传推广国内外先进的公共管理经验是中山大学政务学院一贯的追求。因此，衷心希望广大从事公共管理工作或研究的学者能给本书提出意见或建议。

以学习促进思想解放 以创新推动广东发展

部分　政策比较与创新

　着力推进人才强市全面提供智力保障

　英国文化产业发展及其对河源的启示

　英国政府促进青年就业措施对中国的启示

　建设“绿色港城”实现可持续发展

　英国反贪污法律制度及其对我国的借鉴与启示

　中英青少年政策比较研究

　英国区域协调发展的经验及其对广东的启示

第二部分　公共管理创新

　治理理论视域下的中国和谐社会建设

　科学发展铸造特色：走符合中国国情的城市化道路

　公务员职业道德建设浅谈

　我国地方政府绩效管理问题及思考：以英国经验为借鉴

　英国政府治理范式的转型与高等教育改革与发展概述

　医疗卫生：政府公共管理之职责

　英国的社区管理模式及其对茂名社区管理的启示

　英国经验对广东建设区域金融中心的启示

第三部分　社会安全与危机管理

　努力建设与构建和谐社会相适应的现代科技团体

　英国地方政府应对突发事件的经验借鉴与启示

　加快防空防灾一体化建设：以英国民防经验为借鉴

第四部分　制度与职能改革

　对代议制度的一些认识和思考

　英国公务员绩效评估制度对揭阳市干部绩效考核制度的启示

　英国文官制度的发展对我国干部人事制度改革的启牙与借鉴

　建立健全社会保障制度 保护失地农民利益

　构建和谐社会过程中的政府角色与路向

　人民法院人员分类管理改革刍议

　论完善法院内部监督管理机制

　英国政府现代化运动评述及其对我国政府现代化建设的启示

　比较视野下的中国制度防腐发展方向

第五部分　公共事业与非政府组织

　加强源头治腐促进社会和谐

　比较中英青少年性与生殖健康管理模式与干预策略

　广东文化大省建设中的文化政策：英国经验的借鉴

　论和谐的市场竞争环境

　商协会在促进我国劳工标准发展中的作用研究

　……

后记

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部分　政策比较与创新

　　着力推进人才强市全面提供智力保障

　　一、人才资源之比较

　　（一）人才资源素质

　　人才资源素质，是指劳动力人口在体力、智力、职业能力等方面的特点和水平，体现劳动力人口的综合素质。从人才比例、公民受教育程度等情况看，中英两国人才资源素质还存在一定差距，而东莞的人才资源素质正在提高过程中。

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书籍介绍

《公共管理与职能改革》为“中英公共管理比较研究丛书”之一。全书分政策比较与创新、公共管理创新、社会安全与危机管理、制度与职能改革和公共事业与非政府组织五部分，主要探讨了英国文化产业发展及其对河源的启示，我国地方政府绩效管理问题及思考，英国的社区管理模式及其对茂名社区管理的启示，英国地方政府应对突发事件的经验借鉴与启示，构建和谐社会过程中的政府角色与路向，商协会在促进我国劳工标准发展中的作用研究等内容。

通过学习，学员们不仅比较系统、全面地掌握了现代公共行政管理的专业知识，开拓了视野，形成了全球化背景下的战略眼光与思维，更重要的是通过深入学习、考察以及对比中英两国关于公共行政管理的理论及具体操作经验，摸索和总结了一套适合本省、本市省情、市情的公共管理理念与经验。按要求，每位学员在学习结束后，必须完成一篇论文。在论文选题上，学员必须运用所学的公共行政管理知识并借鉴英国政府部门的经验解决我国、我省有关部门、单位在公共管理方面存在的问题。中山大学政务学院组织校内外专家、学者对学员的论文进行评审，并提出具体的修改意见，并最终把论文修订成。